Этические стандарты алгоритмов ИИ в онлайн рекламе

Консультативный документ регуляторной политики к проекту закона о масс-медиа

16 марта 2022 года президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев обратился с Посланием народу Казахстана. В своей речи президент выделил пункт о деятельности средств массовой информации и предложил пересмотреть закон о СМИ.

«Представляя собой эффективный канал коммуникации между властью и народом, СМИ могут и должны поднимать насущные проблемы. Но делать это нужно с большой гражданской ответственностью, работать не по заказам извне, способствуя поляризации нашего общества, и не за теневые гонорары, участвуя в скрытой борьбе политических кланов. Поэтому необходимо пересмотреть закон о СМИ с учетом интересов государства, запросов общества и тенденций развития медиасферы», — отметил Токаев.

28 июня 2022 года премьер-министр Алихан Смаилов поручил внести в парламент новый проект закона «О СМИ» до конца 2022 года.

6 сентября 2022 года на портале «Открытые НПА» электронного правительства министерство информации и общественного развития Республики Казахстан (МИОР РК) представило на публичное обсуждение консультативный документ регуляторной политики к проекту закона «О масс-медиа».

Среди всего прочего разработчик предложил определить понятие «интернет-реклама» и закрепить в документе регулирование этой сферы. По замыслу МИОР, изменения позволят систематизировать и обеспечить прозрачность рекламы в интернете, в качестве негативного последствия МИОР рассматривает нежелание субъектов интернет-рекламы работать в правовом поле.

Интернет-реклама

В консультативном документе регуляторной политики к проекту закона «О масс-медиа» отмечается, что массовое развитие новых технологий и проникновение интернета, ставшие частью общественных отношений, порождают новые формы рекламы, которые лежат вне правового поля. В качестве предлагаемого пути решения проблемы в документе дается законодательное определение понятия «интернет-реклама» и принципов её регламентации.

Кроме того, документ содержит анализ текущий ситуации, международного опыта и предлагаемых механизмов регулирования. Также отмечается, что чаще всего для коммерческих публикаций существует обязанность использовать такие хештеги, как #sponsored, #ad, #paid, #[brand]ambassador, либо указывать сотрудничество в тексте: «при материальной поддержке…», «оплачено…», «этот продукт мне предоставил…» и т. д.

Консультативный документ регуляторной политики к проекту закона «О масс-медиа» ссылается на целевые группы для публичного обсуждения, в которых, среди прочих заинтересованных сторон, числится офис программ ОБСЕ в Астане.

Рекомендации ОБСЕ по вопросам использования алгоритмов искуственного интеллекта в онлайн рекламе

Бюро Представителя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по вопросам свободы СМИ разработало стратегические рекомендации по наиболее эффективным способам защиты свободы выражения мнения и плюрализма медиа при интегрировании передовых технологий машинного обучения, таких как искусственный интеллект (ИИ). Использование подобных разработок для курирования и персонализации онлайн-контента, а именно алгоритмов ИИ в онлайн рекламе, на основе наблюдения за пользователями посредством профилирования людей и прогнозирования их поведения в будущем может поставить под серьезную угрозу права человека, в частности, свободу выражения мнения и плюрализм медиа.

Рекомендации, помимо прочих, содержат вопросы использования алгоритмов ИИ в онлайн рекламе для государств — членов ОБСЕ, а именно:

Обязать онлайн-платформы проводить комплексную проверку прав человека, в том числе посредством оценки воздействия на права человека (HRIA) в отношении их политики управления контентом и автоматизированного принятия решений, а также в отношении их деловой практики, такой как сбор данных, таргетированная реклама и дизайн интерфейса.
Обеспечить открытость, обоснованность использования алгоритмов ИИ для модерации контента, курирования контента и целевой рекламы.
Следить за тем, чтобы защита прав человека не была полностью передана на аутсорсинг или автоматизирована, и обеспечить прозрачность любых государственно-частных партнерств.
Внедрить строгие рамки прозрачности, в том числе предусмотреть всеобъемлющие отчеты о прозрачности, содержащие подробную информацию об использовании ИИ в рекламе.
Уважать право на неприкосновенность частной жизни и защиту данных, в том числе путем установления ограничений для рекламы, основанной на отслеживании и профилировании пользователей, и обеспечения надежной прозрачности и участия пользователей/субъектов персональных данных.
Продвигать медийную и цифровую грамотность, укреплять полномочия пользователей, свободу действий и контроль над управлением контентом и использованием их данных, в том числе путем предоставления возможности отказаться от любого автоматизированного принятия решений.

Круглый стол за независимость СМИ и безопасность профессии

8 сентября 2022 года в Алматы прошел круглый стол за независимость СМИ и безопасность профессии, организованный Международным фондом защиты свободы слова «Әділ Сөз» совместно с Фондом имени Геннадия Бендицкого. В заседании приняли участие представители общественных организаций, СМИ, а также директор департамента государственной политики в области СМИ МИОР РК Жасулан Умиралиев. В рамках мероприятия организаторы собирали рекомендации от участников для последующего включения в проекта закона «О СМИ».

Директор ОФ «Digital Paradigm» Елжан Кабышев и основатель ОФ «Eurasian Digital Foundation» Руслан Дайырбеков в ходе работы круглого стола поделились рекомендациями Бюро ОБСЕ по вопросам свободы СМИ относительно использования алгоритмов ИИ в онлайн рекламе.