Содержание
Полномочия МИОР на регулирование контента в социальных сетях и мессенджерах
22 июля 2022 года Правительство Республики Казахстан опубликовало постановление, согласно которому будут внесены дополнения в постановление от 26 марта 2019 года № 142 «О некоторых вопросах Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан».
Помимо всего прочего, данное постановление вносит дополнения и, по сути, придает законную силу пунктам, напрямую связанным с регулированием онлайн-платформ, анализом и мониторингом деятельности некоммерческих организаций, а также онлайн-мониторингом фактов кибербуллинга.
В полномочия МИОР добавлены:
- запрашивать информацию о количестве пользователей в сутки у социальных сетей и мессенджеров;
- собственными ресурсами определять количество пользователей (однако не указано о конкретно о казахстанских пользователях);
- ограничивать деятельность иностранных социальных сетей и мессенджеров.
В функции МИОР дополнены подпунктами 259-1), 259-2), 259-3), 259-4), 259-5) и 259-6), содержание которых начинается с пункта про процесс рассмотрения заявлений по фактам кибербуллинга в отношении ребенка и заканчивается "ведением реестра законных представителей иностранных онлайн-платформ и (или) сервисов обмена мгновенными сообщениями, осуществляющих взаимодействие с уполномоченным органом в области средств массовой информации".
В обязанности добавился пункт о том, что МИОР будет проводить анализ и мониторинг деятельности некоммерческих организаций на предмет выявления рисков финансирования терроризма с представлением такой информации в уполномоченный орган в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма.
Данный пункт был добавлен с принятием Закона № 131-VII ЗРК от 1 июля 2022 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также государственного ценового регулирования»
Ранее, в апреле этого года, в ответ на поправки в закон, ограничивающие свободу интернета ("поправки Сарыма-Закиевой"), международная правозащитная платформа "Глобальная сетевая инициатива (GNI)" выразила глубокую озабоченность по поводу принятия этих поправок.
GNI посчитали, что принятие поправок в закон может привести к ограничению доступа к поисковым системам, энциклопедиям, информационным сайтам и другим ресурсам, где практически отсутствует риск кибербуллинга, а МИОР сможет оказывать на интернет-компании давление.
"Поправки предоставляют чрезмерные полномочия на требования по удалению широкого спектра контента, ведут к контролю за интернет-сервисами и создают непропорциональную угрозу полного отключения платформ и сервисов...".
