Альтернативный сервис онлайн-петиций otinish.kz

3 сентября 2020 новостной портал Informburo.kz сообщил, что в Казахстане запущен пилотный проект единой платформы для онлайн-петиций. Платформа разработана ОФ «Центр прикладных исследований "Talap"» и представляет собой сайт, на котором граждане Казахстана могут подать собственную электронную петицию или подписать уже имеющиеся инициативы.

Единую платформу для онлайн-петиций создали в Казахстане
Разработчики просят Министерство цифрового развития о помощи с верификацией пользователей с помощью ИИН, что позволит избежать накрутки голосов.

Для того, чтобы инициировать сбор подписей, гражданин должен зайти на вкладку «Подать петицию» и открыть форму, в которой требуется указать имя, электронную почту и телефон автора, тему и содержание петиции, и предполагаемые даты начала и окончания сбора подписей.

Для того, чтобы поддержать уже имеющееся предложение, гражданин должен нажать на кнопку «Подписать петицию» под соответствующей инициативой. В открывшейся вкладке нужно указать свое имя, фамилию, ИИН/БИН, мобильный номер и адрес электронной почты. На странице подписи отдельно указано, что, подписывая петицию, гражданин дает согласие на сбор и обработку его персональных данных в соответствии с Законом «О персональных данных и их защите».

На сайте можно также ознакомиться со списком поддержавших – для этого необходимо пройти на вкладку «Список подписавшихся», где будут указаны фамилия, имя, дата и время подписания.

По данным на 28.10.2020 максимальное количество подписей на сайте собрала петиция о возобновлении работы кинотеатров (28 910 подписавшихся). Минимальное количество подписей собрала петиция о хостинге доменов в зоне KZ (4 подписи). Всего на данный момент на сайте расположено 17 активных и 5 завершенных петиций.

Сайт быстро набирает популярность: за неделю с 21 по 28 октября 2020 года количество размещенных петиций выросло с 7 до 22 (17 активных и 5 завершенных), появилась страничка на казахском языке, количество подписантов увеличилось с 29 350 до 53 640 человек (48 393 на активных петициях и 5 247 на завершенных).

Тем не менее, не обошлось и без критических вопросов к сервису. Сейчас неясно, каким образом хранятся персональные данные и кто персонально несет ответственность за их хранение и нераспространение. На сайте отсутствует какая-либо информация об организации-владельце сайта, кроме электронного адреса info@otinish.kz и неактивного баннера Talap. Открытым остается также вопрос верификации данных как подающих петицию, так и подписывающих ее граждан: имеющийся функционал позволяет подписывать петиции многократно, что приводит к «накрутке» голосов.

Поскольку законодательная база для петиций на октябрь 2020 года отсутствует, инициативы, подписанные с помощью платформы Otinish, не влекут за собой юридических последствий. Кроме того, учитывая сбор платформой персональных данных и отсутствие четкого указания юридического лица, производящего этот сбор (владельца сайта и его реквизитов), пользоваться платформой в существующем виде можно только на свой страх и риск.

Разработчикам необходимо учесть все имеющиеся недоработки, организовать архив и проинформировать пользователей о владельце сайта и политике хранения персональных данных.

Данила Бектурганов

"Социолог, политолог, директор ОФ "Гражданская экспертиза". С 1999 года работаю в "третьем секторе", проблемой цифровых прав занимаюсь с 2014"